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2004/5/9 9:25:55
吳儀說，中國艾滋病流行態(tài)勢(shì)較為嚴(yán)重。流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果表明，中國現(xiàn)有艾滋病病毒感染者近84萬人，其中艾滋病患者約8萬例，艾滋病病毒感染者分布在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，以青壯年為主，大多在農(nóng)村，局部地區(qū)正面臨集中發(fā)病和死亡的高峰。從艾滋病傳播和流行的規(guī)律看，中國艾滋病疫情已經(jīng)處在由高危人群向普通人群大面積擴(kuò)散的臨界點(diǎn)。
她說，雖然中國成人感染率不到0.1%，還處于低流行態(tài)勢(shì)，但由于人口基數(shù)大，艾滋病病毒感染者的數(shù)量已居亞洲第2位，全球第14位。特別是近年來艾滋病病例報(bào)告數(shù)一直在增長(zhǎng)，而且流行的危險(xiǎn)因素還廣泛存在。吳儀指出，艾滋病的傳播和流行對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成了嚴(yán)重的危害。由于艾滋病的流行，艾滋病病毒感染者及其家庭的醫(yī)療費(fèi)用大大增加，一些艾滋病病毒感染者部分或全部喪失勞動(dòng)能力，有的因?yàn)樯鐣?huì)歧視而失業(yè)或失學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，收入大大減少，許多家庭一貧如洗，甚至家破人亡。由于艾滋病的流行，使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響；醫(yī)療救治壓力越來越大，消耗了巨大的衛(wèi)生資源，造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；同時(shí)引發(fā)了救治關(guān)懷患者、照顧孤兒寡老、消除社會(huì)危害和維護(hù)群眾健康等一系列社會(huì)問題。
吳儀介紹說，目前，經(jīng)采供血途徑傳播艾滋病已基本得到控制，不良性行為、注射吸毒和母嬰傳播成為主要傳播途徑。針對(duì)這一新的變化，一些地區(qū)開展了推廣使用安全套、在注射吸毒人員中進(jìn)行美沙酮維持治療和清潔針具交換試點(diǎn)工作，并取得了一定效果。但這僅僅是試點(diǎn)，范圍也不大，而且人們的認(rèn)識(shí)也不盡一致。推行這些干預(yù)措施還存在認(rèn)識(shí)上和工作上的障礙。
吳儀強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前迫切需要營造全社會(huì)更加關(guān)注和重視艾滋病防治的良好氛圍。艾滋病防治工作的機(jī)制還需要完善，恐懼艾滋病、歧視艾滋病病毒感染者和患者的現(xiàn)象依然存在，必須積極探索有效的防控機(jī)制，進(jìn)一步營造有利于艾滋病防治的良好氛圍。
吳儀表示，如何抓住機(jī)遇，切實(shí)做好防治工作，是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、民族興亡的大事，是各級(jí)政府面臨的重大挑戰(zhàn)。必須本著對(duì)人民、對(duì)國家、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真借鑒抗擊非典的成功經(jīng)驗(yàn)，以更加開放務(wù)實(shí)的態(tài)度和積極探索的精神，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好艾滋病防治工作。(完)
吳儀：要全面深入地推進(jìn)艾滋病預(yù)防和干預(yù)工作
新華網(wǎng)北京5月8日電 新華社8日播發(fā)了國務(wù)院副總理吳儀在4月6日召開的全國艾滋病防治工作會(huì)議上的講話。吳儀在講話中強(qiáng)調(diào)，控制艾滋病重在預(yù)防，要廣泛深入地開展宣傳教育工作，針對(duì)其傳播和流行的主要途徑，采取切實(shí)有效的預(yù)防和干預(yù)措施。
吳儀說，宣傳教育是艾滋病預(yù)防控制的首要環(huán)節(jié)。宣傳教育工作要以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校以及高危人群集中的公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，要幫助人們消除恐慌、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)；要?jiǎng)訂T社會(huì)消除歧視、關(guān)愛艾滋病患者。要宣傳艾滋病傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識(shí)；要對(duì)艾滋病病毒感染者和患者進(jìn)行自重、自愛的宣傳教育；要宣傳黨和政府防治艾滋病的政策和措施；要鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)主動(dòng)開展艾滋病防治方面的公益廣告宣傳，提高知曉率。
吳儀指出，血源性傳播是最具危險(xiǎn)的艾滋病傳播途徑。為了徹底杜絕因采供血傳播艾滋病，必須進(jìn)一步加強(qiáng)血站建設(shè)和規(guī)范血站管理，要完善血液制品管理體制，明確管理責(zé)任。要嚴(yán)厲打擊非法采供血行為和“血頭”、“血霸”，除惡務(wù)盡。要高度重視艾滋病醫(yī)源性感染問題。要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)制推廣使用一次性注射器、輸液器，做好一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品的毀形和可重復(fù)使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品的消毒工作，對(duì)醫(yī)療用血必須嚴(yán)格檢驗(yàn)，力爭(zhēng)杜絕艾滋病醫(yī)源性傳播。
吳儀強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地推廣干預(yù)措施。一方面，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)決打擊販賣、吸食毒品和賣淫嫖娼的違法犯罪行為，遏制以至徹底清除這些社會(huì)丑惡現(xiàn)象。另一方面，要采取必要的措施，減少那些沾染惡習(xí)的人員傳播或感染艾滋病的機(jī)會(huì)，減輕其對(duì)社會(huì)的危害。要積極推廣使用安全套，在一些高危人員集中的公共場(chǎng)所公開發(fā)放安全套或安裝安全套發(fā)放設(shè)施，力求切斷經(jīng)性傳播艾滋病的途徑。吳儀還強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作。要切實(shí)加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、高危人員集中的場(chǎng)所廣泛建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，制定規(guī)范，明確責(zé)任，廣泛篩查艾滋病病毒感染者和患者。要認(rèn)真落實(shí)傳染病疫情報(bào)告的規(guī)范要求，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，如實(shí)、及時(shí)、規(guī)范報(bào)告疫情，并按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)疫情報(bào)告工作的督查，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)疫情的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。(完)
吳儀：要切實(shí)有效地落實(shí)對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的救治關(guān)懷措施
新華網(wǎng)北京5月8日電 新華社8日播發(fā)了國務(wù)院副總理吳儀在4月6日召開的全國艾滋病防治工作會(huì)議上的講話。吳儀在講話中強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)有效地落實(shí)對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的救治關(guān)懷措施。
吳儀說，2003年，中國政府提出了“四免一關(guān)懷”政策，即：國家實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測(cè)；對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療；對(duì)艾滋病患者遺孤實(shí)行免費(fèi)就學(xué)；對(duì)孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療；將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍。
吳儀指出，“四免一關(guān)懷”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國艾滋病防治最有力的政策措施。落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策措施，要注意與建設(shè)綜合防治示范區(qū)結(jié)合起來。她說，2003年以來，衛(wèi)生部在全國建立了127個(gè)以進(jìn)行社區(qū)宣傳、咨詢、救治關(guān)懷為主要內(nèi)容的艾滋病綜合防治示范區(qū)，這是落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策措施的很好的平臺(tái)。吳儀說，示范區(qū)的建設(shè)，要積極開展人員培訓(xùn)、健康教育、行為干預(yù)、醫(yī)療護(hù)理、母嬰阻斷和咨詢關(guān)懷等綜合服務(wù)，營造有利于艾滋病防治的社會(huì)環(huán)境要在解決新婚人群艾滋病防治知識(shí)宣傳教育和免費(fèi)艾滋病檢測(cè)，在保護(hù)兒童免受艾滋病威脅等方面總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。要不斷完善定點(diǎn)醫(yī)院與家庭治療、社區(qū)治療相結(jié)合的治療管理模式，不斷完善對(duì)高危人群實(shí)施行為干預(yù)措施的治療管理方式。總之，要探索落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策遇到的實(shí)際問題的解決辦法，為全國其他地區(qū)的防治工作提供經(jīng)驗(yàn)。
吳儀強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策措施，還要注意加強(qiáng)艾滋病防治隊(duì)伍建設(shè)。要采取多種方式，調(diào)整充實(shí)一批具有從事艾滋病防治工作基本素質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員，大力開展各級(jí)各類艾滋病防治人員的培訓(xùn)，造就一支具有創(chuàng)新能力的科研隊(duì)伍，一支能有效指導(dǎo)基層防治工作的專業(yè)人員隊(duì)伍，一支勝任基層工作的防治隊(duì)伍。要切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)艾滋病防治工作人員，特別是基層醫(yī)護(hù)人員。
吳儀要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要把落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策措施的工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，真正把黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到每一個(gè)艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他們及其家人的心里，幫助他們減輕疾病的痛苦，幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，幫助他們擺脫生活的困境。要通過落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策措施，不斷探索積累經(jīng)驗(yàn)，提高救治關(guān)懷工作的水平。(完)
吳儀：要積極探索艾滋病有效防控機(jī)制
新華網(wǎng)北京5月8日電 新華社8日播發(fā)了國務(wù)院副總理吳儀在4月6日召開的全國艾滋病防治工作會(huì)議上的講話。吳儀在講話中指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，中國仍然需要積極探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的艾滋病有效防控機(jī)制。
吳儀指出，政府主導(dǎo)是艾滋病防治工作的關(guān)鍵。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，把艾滋病防治工作切實(shí)納入政府工作議事日程及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障必要的人力、物力和財(cái)力，做到防治目標(biāo)到位、政策措施到位、職責(zé)任務(wù)到位。艾滋病防治工作要納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)和農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的總體規(guī)劃中。要為患者提供救助，組織患者生產(chǎn)自救。要把《中國預(yù)防與控制艾滋病中長(zhǎng)期規(guī)劃(1998-2010年)》、《中國遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2001-2005年)》和《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期艾滋病防治工作的綱領(lǐng)性文件，認(rèn)真貫徹落實(shí)好。她說，要發(fā)揮職能部門作用。各相關(guān)部門要根據(jù)各自的職能，明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，研究制訂艾滋病防治工作的政策措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的指導(dǎo)和督查。特別是艾滋病防治機(jī)構(gòu)成員單位，要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)地方和基層的指導(dǎo)，貫徹好規(guī)劃和部署，著力研究、協(xié)調(diào)和解決防治工作中的重大問題。
吳儀強(qiáng)調(diào)，要用法制規(guī)范防治工作，用法制規(guī)范公眾行為。要對(duì)實(shí)際工作中遇到的新情況和新問題加強(qiáng)調(diào)研，不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)，制定具體的、具有操作性的措施和辦法，形成系統(tǒng)的防治法規(guī)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，把法律法規(guī)的規(guī)定貫徹落實(shí)到具體防治工作中去。要加強(qiáng)法制宣傳教育，提高依法防治意識(shí)，消除社會(huì)恐懼和歧視，提高艾滋病病毒感染者和患者的守法意識(shí)。要依法打擊非法行醫(yī)和販賣假藥的人。
要把科學(xué)防治作為政府主導(dǎo)的重要內(nèi)容。政府要組織各方面的力量，進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)和科技攻關(guān)，尤其要加強(qiáng)防治工作應(yīng)用科學(xué)研究。要用科學(xué)的方法去開展防治，用科學(xué)的方法去評(píng)估防治效果，爭(zhēng)取更好的防治效果。通過科學(xué)防治，盡可能多發(fā)現(xiàn)、確診和救治艾滋病病毒感染者和患者。要不斷加強(qiáng)艾滋病防治的科學(xué)研究，為有效預(yù)防和控制艾滋病以至最終戰(zhàn)勝艾滋病作出不懈的努力。吳儀指出，強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用是必要的，但是，政府主導(dǎo)絕不是包辦一切，還要充分利用社會(huì)力量和資源。要把社會(huì)力量動(dòng)員組織起來，探索建立多渠道的投入機(jī)制，要把社會(huì)資源真正用于救治關(guān)懷對(duì)象，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量的培訓(xùn)，要鼓勵(lì)社會(huì)力量和資金進(jìn)入有艾滋病病毒感染者和患者的社區(qū)、鄉(xiāng)村，以及示范區(qū)。總之，要充分引導(dǎo)社會(huì)力量，有力出力，有錢出錢，形成全社會(huì)共同參與艾滋病防治的有效機(jī)制。(完)