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2004/3/22 9:43:09
2004年，全市疾病控制工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，認真貫徹落實全市衛(wèi)生工作暨防治非典表彰大會精神，進一步深化內(nèi)部人事、分配制度改革，以“團結(jié)、奮發(fā)、務(wù)實、創(chuàng)新”的精神，加強疾病預(yù)防控制工作，加大衛(wèi)生監(jiān)測力度，加快人才培養(yǎng)步伐，按市衛(wèi)生局“
一、 疾病控制工作：
(一) 普及傳染病防治知識
利用“3.15”、艾滋病知識宣傳日、結(jié)核病知識宣傳日等，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體和疫情電話、板報及其他群眾喜聞樂見的多種形式和多種渠道，進行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)突發(fā)人間禽流感應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)防治方案》等法律法規(guī)知識的宣傳、教育工作，尤其是充分發(fā)揮大眾媒介的作用，進一步普及疾病預(yù)防知識，增強人民群眾衛(wèi)生防病能力，提高衛(wèi)生防病意識和參與意識。
(二) 加強疫情監(jiān)測管理和疫情直報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，堅持疫情值班制度、日報和零報告制度，進一步健全疫情監(jiān)測、報告制度和公共衛(wèi)生員制度。加強疫情報告的監(jiān)督管理，指導(dǎo)和協(xié)助做好各區(qū)、市、縣的傳染病漏報調(diào)查和對市縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位法定傳染病報告情況進行抽查，每季度專題報告全市傳染病疫情動態(tài)，每半年通報區(qū)、市、縣報表、疫情報告情況。每月一期疫情簡報，按時完成傳染病月報、年報，為制訂防治對策提供科學依據(jù)。及時收集國內(nèi)外疫情信息，了解疫情動態(tài)，根據(jù)疾病發(fā)病譜和季節(jié)流行特征，做好傳染病的預(yù)測預(yù)報工作。甲、乙類急性傳染病的發(fā)病率控制在前三年的平均水平。
按全國統(tǒng)一部署完善疫情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強疫情網(wǎng)絡(luò)直報工作，在加大軟、硬件投入進行中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，加強對區(qū)、市、縣疫情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行管理的技術(shù)指導(dǎo)，建立全市“統(tǒng)一、高效、快速、準確”的疫情報告系統(tǒng)。
(三) 切實抓好以霍亂、非典、禽流感為重點的傳染病及災(zāi)后防病工作
近兩年盡管我市在全省霍亂疫情仍頻發(fā)的情況下無霍亂疫情發(fā)生，但不能掉以輕心，要認真分析全省霍亂疫情發(fā)生原因、菌群特點，有針對性地制訂霍亂防治工作方案，加強人員培訓(xùn)，做好物資儲備和實驗室準備，規(guī)范醫(yī)院腸道門診管理，加強與毗鄰地區(qū)涼山州、攀枝花等地的霍亂聯(lián)防工作，加大對群體性聚餐活動的監(jiān)測管理，特別是農(nóng)家樂的管理，防治霍亂、群體性食物中毒等腸道傳染病的發(fā)生。5月份對各區(qū)、縣霍亂防治應(yīng)急準備情況進行一次全面檢查。
認真總結(jié)去年非典防治工作取得階段性勝利的寶貴經(jīng)驗，把非典防治工作作為2004年的一項重要工作來抓，做到機構(gòu)不撤，人員不減，措施到位，經(jīng)費落實，同時按照“四早”要求，對區(qū)、縣進行專題督導(dǎo)兩次，確保工作落實到位。
按照《突發(fā)人間禽流行感冒疫情應(yīng)急處理預(yù)案（試行）》、《人間禽流感病毒感染狀況調(diào)查方案》等要求，做好組織、協(xié)調(diào)與管理。積極、主動地加強與農(nóng)牧、工商等部門的聯(lián)系，及時了解禽流感疫情動態(tài)；加強疫情監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早防制；加強禽流感防治知識培訓(xùn)，提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。
繼續(xù)在思想、組織、藥械、技術(shù)方面做好救災(zāi)防病的準備工作，做到防患于未然。災(zāi)情發(fā)生后，按照救災(zāi)防病預(yù)案，迅速采取各項防病措施，做到災(zāi)后無大疫的發(fā)生。
(四) 加強性病、艾滋病監(jiān)測、防治和管理工作
做好艾滋病的國家級監(jiān)測點和性病監(jiān)測點的工作、中英性病艾滋病防治合作項目第二階段工作，指導(dǎo)和參與市中區(qū)海洛因成癮者社區(qū)藥物維持治療試點工作；積極推廣艾滋病綜合防治經(jīng)驗，擴大干預(yù)人群和范圍，加強對重點人群、高危人群的監(jiān)測工作；做好中英項目督查的迎檢工作。
(五) 強化計劃免疫及免疫相關(guān)疾病的防制
重點加強對各區(qū)(縣)的計劃免疫的日常性監(jiān)督工作，防止免疫接種責任性事故的發(fā)生。嚴格規(guī)范把握生物制品的進貨和運輸環(huán)節(jié)，保證冷鏈運轉(zhuǎn)，確保生物制品的安全性和有效效價。認真做好省、市下達的各項計劃免疫任務(wù)。鞏固全市無脊髓灰質(zhì)炎成果，完成11例AFP監(jiān)測工作；抽查2縣計劃免疫接種率，保證以鄉(xiāng)為單位“四苗”全程接種率達90%；加強乙肝疫苗計劃免疫工作的督導(dǎo)，新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達60%，三針全程接種率達78%；大力推廣二類疫苗中的乙腦、流腦、鉤體、風疹、腮腺炎疫苗的預(yù)防接種，降低相應(yīng)傳染病的發(fā)病率。
(六) 完善結(jié)核病防治歸口管理工作
加大《四川省結(jié)核病防治管理辦法》宣傳貫徹力度，按照《全球基金結(jié)核病控制項目四川省實施計劃》要求，進一步完善結(jié)核病防治歸口管理工作，做好對11個區(qū)、市、縣的結(jié)核病防治項目工作的督導(dǎo)工作，每季度不得少于一次，同時做好對各區(qū)、市、縣的結(jié)核痰片檢驗的質(zhì)量控制工作；認真抓好全球抗結(jié)核病基金、中央基金、日本援助項目等工作，進一步提高結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率、規(guī)則治療率和治愈率。
二、 麻風病、地方病防治工作
麻風病防治：繼續(xù)開展基本消滅麻風病達標工作，做好馬邊縣、金口河區(qū)、夾江縣麻風病院的技術(shù)指導(dǎo)和新發(fā)麻風病的督導(dǎo)工作。
寄生蟲病防治：重點抓好夾江縣血吸蟲病和沙灣區(qū)的血吸蟲病防治工作。6月底前，夾江縣完成對血吸蟲病傳播控制和傳播阻斷規(guī)劃；10月，沙灣區(qū)達到血吸蟲病傳播控制標準并通過考核驗收。
碘缺乏病防治：加強碘鹽監(jiān)測，協(xié)助鹽業(yè)部門做好碘鹽市場管理，提高食鹽合格率；制定全市消除碘缺乏病評估方案，在全市開展自查評估工作；抓好重點人群輔助補碘措施的落實，協(xié)助區(qū)、市、縣收集整理有關(guān)資料，確保在2005年全市達到基本實現(xiàn)消除碘缺乏病目標。
瘧疾防治：加強惡性瘧及流動人員抗瘧管理，防止輸入性惡性瘧的傳播；做好對基本消滅瘧疾縣的工作指導(dǎo)。
三、衛(wèi)生監(jiān)測工作
做好市級衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的互相配合、協(xié)調(diào)工作，依照國家和省的衛(wèi)生法律法規(guī)及規(guī)章制度，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生監(jiān)測和健康體檢工作。
從業(yè)人員的健康體檢率達95%以上，培訓(xùn)率95%以上，其中食品及公共場所體檢14000人，職業(yè)衛(wèi)生體檢4000人，體檢學生13000人，放射衛(wèi)生體檢大于300人。
嚴格按照《四川省衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法》規(guī)定進行監(jiān)測，樣品監(jiān)測覆蓋率達99%，食品及公共場所監(jiān)測3萬件，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測2000個點，學校衛(wèi)生監(jiān)測400個點，院內(nèi)感染監(jiān)測和托幼機構(gòu)監(jiān)測2500件，一次性衛(wèi)生用品監(jiān)測大于300件，完成各類樣品的檢測評價任務(wù)和監(jiān)測資料歸檔工作，為企業(yè)及服務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；加強醫(yī)院消毒效果的監(jiān)測工作，防止醫(yī)院感染的發(fā)生，進一步做好一次性衛(wèi)生用品的監(jiān)測工作。完成省、市下達的抽檢任務(wù)。
按照《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》加強生活飲用水的監(jiān)測工作，特別是市政供水、自備水源、二次供水的衛(wèi)生質(zhì)量，防止介水傳染病的傳播。
加強學生常見病的預(yù)防工作，按照季節(jié)流行特征，有計劃地開展預(yù)防接種和預(yù)防服藥工作；認真做好每年一次的學生健康體檢工作，特別是加強學生食堂和學校周邊餐飲店的監(jiān)測管理工作，防止傳染病和食物中毒的發(fā)生。
加大《職業(yè)病防治法》的宣傳、貫徹力度，進一步強化用人單位職業(yè)病防治責任意識，逐步建立制度配套、監(jiān)管有力、服務(wù)規(guī)范的職業(yè)病防治工作體系。狠抓工作場所危害源頭控制，嚴格預(yù)防控制新建項目職業(yè)病危害，有計劃、分期分批治理現(xiàn)有職業(yè)危害。進一步完善事故應(yīng)急反應(yīng)機制，有效控制塵肺病、重大職業(yè)中毒以及放射事故的發(fā)生。
四、綜合管理工作
圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的目標，進一步加強內(nèi)部建設(shè)，完善機構(gòu)設(shè)置和崗位職責；進一步深化內(nèi)部人事制度改革，充分調(diào)動工作積極性；進一步做好分配制度改革，增收節(jié)支調(diào)分配。堅持不懈地抓好黨風、廉正建設(shè)和行風建設(shè)、精神文明建設(shè)工作，為創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位和市級文明單位創(chuàng)造條件。抓緊市CDC業(yè)務(wù)綜合樓的裝修和地面配套設(shè)施建設(shè)，爭取在5月底前完成搬遷工作。按照實驗室質(zhì)量認證規(guī)范的要求做好各項認證的準備工作，爭取在2004年底前完成計量認證。進一步加大人才培養(yǎng)力度，建立激勵機制，積極創(chuàng)造條件，采取請進來、送出去、引進優(yōu)秀人才等多種渠道和方式提高人員綜合素質(zhì)，中心組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不得少于20次，送上級部門培訓(xùn)大于30人次。撰寫論文國家級10篇，省級30篇。繼續(xù)做好繼續(xù)醫(yī)學教育工作，繼教參學率、達標率均達90%以上，力爭用2—3年的時間使單位技術(shù)力量有根本性的提高。加大對區(qū)、市、縣的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，提高全市疾病預(yù)防控制水平。